讀特客戶端·深圳新聞網2022年12月20日訊（深圳特區報記者 吳亞男）農業是國民經濟的基礎,是百業之根本。日前，深圳市市場監督管理局公示深圳市2022年農牧領域農業保險保費補貼資金（第一批）資助計劃，擬對相關企業給予共約4053萬元保費補貼。記者了解到，今年底即可完成補貼資金的發放工作，惠及130余家小微農業企業，上千家農戶，30余個市外種養殖基地，幫助農業生產者穩定生產經營。

“農業保險作為分散農業生產經營風險的重要手段，對推進現代農業發展、促進鄉村產業振興、改進農村社會治理、保障農民收益、國家糧食安全和重要農產品市場供應等具有重要作用?！睒I內人士紛紛表示，深圳實施“政府兜底”的政策性農業保險，不僅能夠極大激發農戶、農企的投保積極性，從最大程度地降低農業生產經營風險帶來的損失，為農戶、農業企業減負，還能更好地保障市民“菜籃子”供應充足穩定。

深汕特別合作區水美村：晚稻豐收正當時,金黃稻海美。 深圳特區報記者 莫榮寶 攝

保費補貼比例最高超80%

臺風、暴雨、病蟲害等災害都是農業生產的大敵。深圳地處南部沿海地區，臺風、暴雨等自然災害多發，農業生產存在比較大的風險。且作為超大型城市，深圳農產品消費量大，在保障農產品市場供應及穩定價格方面壓力較大，發展農業保險非常有必要。

今年5月30日，深圳印發《深圳市支持農業保險高質量發展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）提出，要建立健全我市農業保險政策制度與工作機制，逐步形成以政策性農業保險為基礎的農業保險保障體系，構筑多層次的農業保險風險分散機制，更好地滿足“三農”領域日益增長的風險保障需求，助力構建具有深圳特色的現代農業產業體系，更好服務國家糧食安全戰略和鄉村振興戰略。

根據《實施方案》，深圳市政策性農業保險涵蓋水稻、玉米、蔬菜、生豬26個傳統險種以及五大類創新險種，補貼比例均在70%以上，最高達88.33%。補貼資金全部由市財政承擔，承保機構接受投保人投保后，按照相應補貼比例給予保費補貼，投保人投保時，只需繳納自繳部分，不需全額繳納保費。

“深圳政策性農業保險有效提升了企業在農業生產經營中抵御風險的能力，提高生產積極性?！敝袊藟圬旊U深圳市分公司有關負責人表示，一直以來農業生產企業、農戶投保農業保險意識并不強，該公司將用好政策，加大宣傳力度，進一步提高農戶投保意識，同時在政策的基礎上積極調研，了解農業企業及農戶農業保險需求，增加農險險種供給。

省內市外基地可投保

“我市政策性農業保險有三大特色，與我市農業及‘菜籃子’保供密切相關?！鄙钲谑惺袌霰O督管理局有關負責人介紹，深圳政策性農業保險一是全部補貼資金均由市財政承擔，二是補貼范圍包括省內市外的菜籃子基地和農業龍頭企業的種養殖基地，三是我市全部10家具備農業保險經營資質的保險公司均可承保相關險種。

據了解，深圳啟動政策性農業保險以來，大幅提升了農企、農戶的投保積極性。全市10家農業保險經營機構已達成保費收入近1.5億元，與2020年相比增加8倍，累計承保生豬、肉雞等145萬余頭（只），水稻、蔬菜23萬余畝次，為130余家小微農企、數千農戶提供了總保額超過20億元的保險保障，大大減輕農業生產經營風險。

記者從市市場監督管理局了解到，深圳以深汕特別合作區為重點，提高水稻保額至1000元/畝/造、提高育肥豬保額至1400元/頭，有效提升農民種養殖積極性，實現30個行政村政策性農業保險全覆蓋。截至目前，深汕特別合作區提前超額完成糧食種植任務，全年種糧面積超過2.8萬畝。

目前，2022年第四季度的保費補貼正在申報中?！敖刂?2月7日，已接受6家保險公司共50份保費補貼申請?！笔惺袌霰O督管理局有關負責人表示，該局將按照《實施方案》的要求，積極推進乳鴿險、菜籃子保供保險、生豬供應保險等地方特色創新險種。

強化“菜籃子”“米袋子”供應能力

深圳是農產品消費大市，每天平均消耗2.2萬噸食用農產品，其中90%從市外供應。據了解，為強化“菜籃子”“米袋子”供應能力，深圳持續強化市菜籃子基地建設和農業龍頭企業培育。截至2022年11月底，全市共173家農業龍頭企業，其中國家級11家、省級78家，建成市級菜籃子基地180個，年供應農產品約236萬噸。

市市場監督管理局有關負責人指出，《實施方案》明確將省內市外的市菜籃子基地、農業龍頭企業的種養殖基地納入實施范圍，也是從上述方面予以考慮的。

此外，深圳在總體規劃、財政資金、產業園建設方面持續加大投入，保障全市“菜籃子”“米袋子”充足穩定供應。

當前，深圳正積極推進海吉星“菜籃子小鎮”建設，升級改造了全市農貿市場。近三年，深圳持續加大財政資金投入，扶持農業龍頭企業、市級菜籃子基地建設，成功創建4個省級現代農業產業園，合作共建深圳國際食品谷哈爾濱、常德、畢節產業園。

業界反響

廣東雙全農牧有限公司：擴大生產規模更有“底氣”

“有了政策性農險，大家的參保積極性也提高了。該政策能夠降低企業農業投入的風險，讓公司更敢擴大生產規模?！睆V東雙全農牧有限公司負責人鐘場長接受記者采訪時表示，深圳政策性保險對農業產業快速發展有很大的助力。

據了解，廣東雙全農牧有限公司是深汕特別合作區一家自繁自養生豬的農業企業，年均上市生豬約9.8萬頭，主要供往深圳。

鐘先生說，公司投保的生豬發生損失后，只要與保險公司取得聯系，保險公司會派工作人員上門實地核查損失，確定損失情況，按照合同進行理賠，效率很高?！霸撜咭欢ǔ潭壬蠝p輕和彌補了企業損失，大大減輕農業生產經營風險，有效解決了企業因災受損的救助和保障問題?！彼B連點贊道。

深汕特別合作區赤石鎮新里村種植大戶劉偉斌：種植戶抗風險增加“防火墻”

“今年種植的晚稻，9月份因白線蟲病導致受損，平安產險工作人員第二天就上門核查定損，賠付了近9000元?！碧峒吧钲谡咝员ｋU，深汕特別合作區赤石鎮新里村種植大戶劉偉斌點贊道，政策非常好，政府承擔了80%保費，極大減輕了農戶的負擔，而且一旦因災受損，還能幫農戶降低一定損失。

劉偉斌給記者算了一筆賬：自己種了400畝水稻，每畝每造保費為40元，自己只需繳納20%的保費，一共3200元，省了上萬元?！罢咝赞r險帶動大伙的投保積極性，提高了我們這些種植戶們抗風險能力，現在村里農戶基本都主動投保了?！眲ケ笳f，政府一直在積極宣傳，今年3月份，春耕剛啟動，平安產險工作人員就上門服務，為農戶現場辦理農業險。

深圳市寶隆農業有限公司：政策性農業保險為農企“兜底”

今年6月份，深圳市寶隆農業有限公司抱著嘗試的心態給光明基地的40畝玉米投保了政策性農保，后來玉米碰到雨水等災害天氣，基本絕收了。投保部分的玉米很快獲得理賠，一定程度減輕該公司的損失。

“有此番經歷后，今年9月份，寶隆農業將基地種植的100多畝辣椒、草莓、番薯等農作物全部投保了?！睂毬∞r業光明基地該基地負責人李浩檳告訴記者，基地的農產品大部分是供應深圳海吉星市場，僅辣椒日均銷量約3噸。

中國太平洋財產保險股份有限公司深圳分公司：農企農戶風險保障“一條龍”

“深圳開展政策性農業保險補貼，在穩定農業生產、維護糧食安全、增加農民收入等方面發揮了積極作用?！敝袊窖筘敭a保險股份有限公司深圳分公司三農中心綜合市場部負責人陶珍珍表示，政府給予的農險補貼，可大大減輕農戶、農企的生產經營壓力，通過農業保險保障生產經營風險，可持續穩定發展，有力推動鄉村振興戰略全面實施。開展政策性農險后，保險公司可以為農業產業鏈企業以及農戶提供全方位風險保障，更好地服務客戶。

中國太平洋財產保險股份有限公司深圳分公司是深圳10家承保政策性農業險的保險公司之一。自深圳開展政策性農險以來，該公司截至2022年9月共承保62家農戶、農業相關企業，提供了6.4億元風險保障金額，其中包含了16家省內市外菜籃子基地企業和農業龍頭企業。